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來(lái)源： 新京報(bào)
冷鏈產(chǎn)品如何從海關(guān)到餐桌？
記者體驗(yàn)全流程監(jiān)管嚴(yán)格；冷鏈平臺(tái)運(yùn)行近兩個(gè)月，累計(jì)流通進(jìn)口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品18.1萬(wàn)噸
11月1日起，“北京市冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)”（下稱“北京冷鏈”）正式運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)要求，凡是進(jìn)入北京市存儲(chǔ)、加工、銷售的進(jìn)口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品，均需在“北京冷鏈”如實(shí)上傳其來(lái)源、流向等追溯數(shù)據(jù)，做到“來(lái)源可追，去向可查”。“北京冷鏈”實(shí)施“首站賦碼、進(jìn)出掃碼、一碼到底、掃碼查詢”，對(duì)產(chǎn)品流通開(kāi)展追溯管理。
據(jù)北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理處處長(zhǎng)周小豐介紹，“北京冷鏈”運(yùn)行至今近兩個(gè)月，已注冊(cè)進(jìn)口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3700家；累計(jì)記錄進(jìn)口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品品種約1.7萬(wàn)個(gè)、產(chǎn)品批次約2.8萬(wàn)個(gè)，涉及88個(gè)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)內(nèi)29個(gè)省份，累計(jì)流通進(jìn)口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品18.1萬(wàn)噸，日流通量2000余噸。
一件進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品從海關(guān)到市民餐桌，需要經(jīng)過(guò)哪些步驟？記者走進(jìn)企業(yè)，跟蹤進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品的運(yùn)輸、檢驗(yàn)全流程。
■ 釋疑
外包裝原產(chǎn)地是“越南”追溯信息為何變“中國(guó)”？
一些市民反映，有些二維碼信息“名不副實(shí)”，比如在豐臺(tái)區(qū)一家超市銷售的“盛達(dá)海洋”牌巴沙魚(yú)片，外包裝上寫(xiě)著原產(chǎn)地為越南，但二維碼信息顯示原產(chǎn)國(guó)是中國(guó)。
對(duì)此，海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品流通安全監(jiān)督管理科副科長(zhǎng)張凱介紹，這種情況一般是商品原材料為越南進(jìn)口，但在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工，而非整個(gè)商品是由境外直接進(jìn)口，屬于國(guó)內(nèi)加工生產(chǎn)的預(yù)包裝食品。“這種產(chǎn)品屬于國(guó)產(chǎn)商品，但我們也要求納入‘北京冷鏈’追溯平臺(tái)進(jìn)行管理。”
張凱表示，他們?cè)跈z查中，也發(fā)現(xiàn)了二維碼與產(chǎn)品信息不符的情況。“首先我們會(huì)要求企業(yè)立即將產(chǎn)品下架，然后對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查。后來(lái)發(fā)現(xiàn)基本都是人為原因，比如一些超市產(chǎn)品銷售比較快，工作人員對(duì)二維碼更換不及時(shí)。”張凱說(shuō)，如果出現(xiàn)這種流程錯(cuò)誤，查清后，企業(yè)要對(duì)二維碼更新確認(rèn)后，才能再次上架銷售。
北京市市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)急管理處處長(zhǎng)周小豐表示，“北京冷鏈”作為新冠病毒輸入風(fēng)險(xiǎn)的“物防”措施，通過(guò)“首站賦碼、依序掃碼、終端查詢、一碼到底”，確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;來(lái)源可查、去向可追”，在線上排查、精準(zhǔn)管控、現(xiàn)場(chǎng)處置等方面發(fā)揮了重要作用。
對(duì)于沒(méi)有檢驗(yàn)檢疫證明、沒(méi)有核酸檢測(cè)報(bào)告、沒(méi)有消毒證明、沒(méi)有追溯信息的進(jìn)口冷凍冷藏肉類、水產(chǎn)品，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)做到不采購(gòu)、不入庫(kù)、不經(jīng)營(yíng)、不使用。
1 從港口到首站入庫(kù)
出入庫(kù)均進(jìn)行消殺 入庫(kù)需上傳追溯數(shù)據(jù)
北京二商肉類食品集團(tuán)有限公司是承擔(dān)北京市儲(chǔ)備肉任務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)。其貿(mào)易分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，疫情防控下進(jìn)口貨物有嚴(yán)格的進(jìn)出庫(kù)流程和消毒要求。
進(jìn)口貨物到港口后，由海關(guān)率先負(fù)責(zé)組織核酸抽檢取樣、消毒，合格后通知放行。進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)，由貨主或代理商負(fù)責(zé)運(yùn)輸至國(guó)內(nèi)冷庫(kù)。貨物入庫(kù)前，要進(jìn)行消殺，初步進(jìn)行貨物檢查和拍照，同時(shí)，存儲(chǔ)冷庫(kù)或代理商要再次組織核酸檢測(cè)與預(yù)防性消毒。
上述負(fù)責(zé)人介紹，冷鏈貨物到達(dá)各主港后，如果要運(yùn)輸至北京地區(qū)進(jìn)行存儲(chǔ)或者銷售，均需在“北京冷鏈”進(jìn)行貨物出入庫(kù)操作，首站冷庫(kù)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)在追溯平臺(tái)進(jìn)行操作的同時(shí)完成賦碼。首站定義主要為貨物入京的第一經(jīng)營(yíng)者或者承儲(chǔ)單位。
“在京存儲(chǔ)的進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品要全部賦碼，貨物未粘貼二維碼之前，禁止業(yè)務(wù)銷售。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
出庫(kù)時(shí)，還要對(duì)貨物進(jìn)行出庫(kù)消殺，出具核酸檢測(cè)報(bào)告、消毒證明，并隨車同行。出庫(kù)裝貨車輛則要求攜帶車輛消毒證明。
據(jù)介紹，二商肉類貿(mào)易分公司成立了疫情防控小組。按照要求，需確保采購(gòu)供應(yīng)商和進(jìn)口產(chǎn)品，均為海關(guān)允許的輸華名錄中的國(guó)家或地區(qū)的廠號(hào)。進(jìn)口貨物四證齊全后才允許出入庫(kù)、賦碼，這四證為：報(bào)關(guān)單、檢疫證明、核酸檢測(cè)陰性證明以及貨物消毒殺菌證明。
上述四證件齊全時(shí)，登錄以企業(yè)名義注冊(cè)的賬戶，在北京冷鏈追溯平臺(tái)上創(chuàng)建商品，新增批次，并錄入貨柜詳細(xì)信息，如原產(chǎn)國(guó)、入境港口、產(chǎn)品名稱、重量、上游供應(yīng)商等。提交相關(guān)證件，最終生成二維碼。
2 冷庫(kù)出庫(kù)發(fā)貨
出庫(kù)時(shí)貼二維碼 更新貨物流向信息
12月22日下午，記者跟隨海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員來(lái)到轄區(qū)內(nèi)某外貿(mào)公司外設(shè)冷庫(kù)，檢查進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品存儲(chǔ)、消毒、工作人員管理，以及產(chǎn)品的賦碼、貼碼情況。
該公司冷庫(kù)內(nèi)，存儲(chǔ)的有進(jìn)口牛肉、豬肉、羊肉等，來(lái)自新西蘭、美國(guó)等地，主要供應(yīng)北京的一些酒店和餐飲企業(yè)。“我們?cè)诮衲甑?1月18日，請(qǐng)了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)冷庫(kù)和現(xiàn)有庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行全面消殺，在這之后，每批次進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品在進(jìn)入冷庫(kù)前，都會(huì)進(jìn)行自行消殺。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品在入庫(kù)時(shí)，就會(huì)將產(chǎn)品批次、原產(chǎn)國(guó)、各種證明等上傳至“北京冷鏈”平臺(tái)，并生成二維碼；產(chǎn)品出庫(kù)時(shí)，再將二維碼貼到包裝箱上。“一方面為了成本考慮，另一方面也防止二維碼在冷凍、裝運(yùn)過(guò)程中損壞。”
上述負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)演示了貼碼過(guò)程，發(fā)貨前還要在“北京冷鏈”平臺(tái)上進(jìn)行發(fā)貨單操作，更新貨物流向信息。他調(diào)出一件阿根廷牛肉肋條，將產(chǎn)品包裝上的批次錄入發(fā)貨單，添加送貨車輛、司機(jī)信息；此時(shí)，在收貨客戶的“北京冷鏈”平臺(tái)上，就會(huì)生成一張收貨單，客戶點(diǎn)擊確認(rèn)“收貨入庫(kù)”，這批貨就進(jìn)入了客戶的產(chǎn)品信息中。
海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品流通安全監(jiān)督管理科副科長(zhǎng)張凱說(shuō)，監(jiān)管部門(mén)在“北京冷鏈”平臺(tái)上可以查驗(yàn)到這批貨的流向信息，進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后，二維碼始終是可以追溯貨物的基本憑證，貨物流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，相關(guān)下游企業(yè)均可繼續(xù)更新后續(xù)路徑信息，以實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的全流程追溯。
3 物流中轉(zhuǎn)到門(mén)店
流通企業(yè)收貨前對(duì)應(yīng)紙質(zhì)報(bào)告和二維碼
在物美集團(tuán)位于大興區(qū)舊宮的冷庫(kù)，記者看到，在總面積兩萬(wàn)多平方米的冷庫(kù)里，進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品有一個(gè)獨(dú)立的庫(kù)房，大約500平方米，存儲(chǔ)了進(jìn)口的牛肉、豬肉和巴沙魚(yú)等產(chǎn)品。
一輛冷鏈廂式貨車開(kāi)到庫(kù)區(qū)門(mén)口，司機(jī)先下車出示證件登記信息。“疫情期間，負(fù)責(zé)進(jìn)口冷鏈運(yùn)輸?shù)能囕v和司機(jī)都是固定的。”物美舊宮冷庫(kù)負(fù)責(zé)人李冬志說(shuō)，疫情期間，車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)要提前預(yù)約。
司機(jī)完成測(cè)溫、掃碼登記后，將隨車的紙質(zhì)報(bào)告交給冷庫(kù)工作人員，報(bào)告包括產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)報(bào)告、消毒證明等。車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)，在門(mén)口進(jìn)行噴淋消殺，再到指定專用的月臺(tái)門(mén)卸貨。車輛倒車到指定位置后，工作人員先對(duì)門(mén)區(qū)再次消殺，然后打開(kāi)廂門(mén)，對(duì)照產(chǎn)品信息表，每一種產(chǎn)品搬一件到推車上，由質(zhì)量安全管理部工作人員將貨物帶到專門(mén)的區(qū)域驗(yàn)貨。
品控專員于彬先將產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)溫，確保溫度在-18℃以下，再掃描二維碼，與紙質(zhì)報(bào)告單一一對(duì)應(yīng)；再將肉取出檢查，一一檢查無(wú)誤，才確認(rèn)收貨。
李冬志介紹，冷庫(kù)主要是兩種形式作業(yè)，一種是直流，即供應(yīng)商收到訂單按量送貨，冷庫(kù)從收貨、分揀、發(fā)貨，在24小時(shí)內(nèi)發(fā)到門(mén)店；另一種是在庫(kù)，即大宗商品送到冷庫(kù)里儲(chǔ)存，門(mén)店產(chǎn)生訂單后，再配貨發(fā)往門(mén)店。
冷庫(kù)對(duì)作業(yè)人員管理也非常嚴(yán)格。按照北京市的要求，在京冷庫(kù)作業(yè)人員等直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娜藛T，一周做一次核酸檢測(cè)，確保作業(yè)人員綠碼上崗，并將冷庫(kù)作業(yè)人員登記造冊(cè)，每天監(jiān)測(cè)體溫；需要公務(wù)外出人員需批準(zhǔn)后方可離京。
4 門(mén)店售賣
超市設(shè)專人管理二維碼張貼公示
在銷售終端，市民購(gòu)買進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品前，可以掃描相應(yīng)的產(chǎn)品二維碼進(jìn)行查驗(yàn)。記者近日走訪北京多家超市，發(fā)現(xiàn)銷售進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品的冷柜旁，都出示了“北京冷鏈”的二維碼。
在一家超市，記者拿起一盒從澳大利亞進(jìn)口的澳洲和牛M4+牛肉卷，打開(kāi)微信掃碼，手機(jī)中出現(xiàn)商品編碼、批次號(hào)等信息，顯示產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)/地區(qū)為澳大利亞，與包裝盒上的信息相符。
超市工作人員介紹，產(chǎn)品生產(chǎn)批次號(hào)具有“唯一性”。“北京冷鏈”二維碼實(shí)施后，現(xiàn)在不少市民購(gòu)買商品前都會(huì)主動(dòng)掏出手機(jī)掃一掃了解相關(guān)信息。
物美新街口店店長(zhǎng)段輝東介紹，每天店里會(huì)根據(jù)當(dāng)天的銷售情況，向大庫(kù)發(fā)出訂單，一次訂一到兩天的貨，保證門(mén)店庫(kù)存稍微積壓，避免斷貨。一般早上6點(diǎn)前，訂的貨就會(huì)送到門(mén)店，貨到達(dá)門(mén)店前，相關(guān)產(chǎn)品的二維碼等信息就提前發(fā)到群里了，負(fù)責(zé)收貨的部門(mén)有專人管理進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品二維碼，對(duì)其進(jìn)行張貼公示。
據(jù)介紹，在收貨時(shí)，除了專車專筐運(yùn)送、消毒，還要對(duì)貨品進(jìn)行再次“查驗(yàn)正身”：核對(duì)產(chǎn)品二維碼是否與包裝相符、檢驗(yàn)產(chǎn)品的進(jìn)口檢疫證明、核酸檢測(cè)報(bào)告等。在門(mén)店庫(kù)房?jī)?nèi)，進(jìn)口冷鏈產(chǎn)品也是專區(qū)存放，貨物上架后，還必須對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)工具進(jìn)行二次消毒。
在門(mén)店日常運(yùn)營(yíng)中，除了每日多次的全方位消毒外，在凍品和冷藏品貨架旁，還配備有一次性手套和消毒凝膠，方便消費(fèi)者自行取用。